कठिनाइयों के बावजूद, ग्रामीण परिवारों को आगामी यूरोपीय संघ के बजट 2022 के लिए आश्चर्यजनक रूप से कम उम्मीदें हैं। एक कारण ग्रामीण क्षेत्र, विशेष रूप से कृषि को प्रभावित करने वाले बाहरी आकार, विविधता, जटिलता और प्रकृति की प्रकृति हो सकती है।
चल रही कृषि चुनौतियों, ग्रामीण क्षेत्रों में दुर्लभ गैर-कृषि रोजगार और हाल ही में, कोविड ने बढ़ती लागत से जटिल जटिलता का एक मजबूत कॉकटेल बनाया है। जब तक सरकार इसकी भरपाई नहीं करती केंद्रीय बजट, बहुत कम, बहुत देर हो सकती है।
अनसुलझे मुद्दे
भारतीय कृषि की समस्याएं नई नहीं हैं। वे सदियों से नहीं तो दशकों से मौजूद हैं। कोविड लॉकडाउन और आपूर्ति श्रृंखला व्यवधानों ने गैर-आर्थिक व्यवसायों, बेरोजगारी, कृषि उत्पादकों के लिए उच्च वित्तपोषण लागत, किरायेदारी की समस्याएं, भूजल संसाधनों की कमी, सब्सिडी में कमी, कम उत्पादकता और निवेश की कमी जैसी चुनौतियों को बढ़ा दिया है।
डीजल और उर्वरक की कीमतों में वृद्धि के कारण पिछले एक साल में इनपुट लागत में नाटकीय रूप से वृद्धि हुई है। कोविड ने राजस्व में काफी कमी की है और स्वास्थ्य देखभाल खर्च में वृद्धि की है। कमी उन लोगों में अधिक है जिन्होंने शहरी क्षेत्रों में काम करने से होने वाली आय के साथ ग्रामीण अर्थव्यवस्था से अपनी आय को पूरा किया।
इन ज्ञात मुद्दों के अलावा, निर्माताओं के बीच मूल्य अस्थिरता सबसे अधिक चिंता का विषय है। इसके अलावा, ग्रामीण अर्थव्यवस्था में निवेश की कमी का मतलब है कि गैर-कृषि आर्थिक गतिविधियां जरूरत पड़ने पर मदद नहीं कर सकती हैं। गैर-मौसमी बारिश और बाढ़, साथ ही साथ कोविड-प्रेरित आपूर्ति श्रृंखला व्यवधान, सभी ने अनौपचारिक क्षेत्र की तबाही में योगदान दिया है। मुक्तिदायक अनुग्रह यह है कि प्रभाव देश की विविधता से भिन्न होता है।
इसलिए, इन लंबे समय से चले आ रहे मुद्दों के संदर्भ में, खेती को से स्थानांतरित करने का आह्वान अनाज, जैसे चावल और गेहूं, to ‘अतिरिक्त मूल्य वाली फसल’ एक सरल और अवास्तविक अवधारणा है।
जबकि मूल्य वर्धित फसलें प्रतिकूल परिस्थितियों में लाभप्रदता को बढ़ा सकती हैं, अस्थिरता उन्हें अपनाने के लिए शायद ही कोई प्रोत्साहन हो। नतीजतन, हाल के वर्षों में प्रमुख प्रवृत्ति फसलों की वापसी रही है जैसे: चावल और गेहूं. अर्थव्यवस्था पर कृषि चुनौतियों का समग्र प्रभाव ग्रामीण क्षेत्रों में खपत में कमी होने की उम्मीद है।
कृषि को बजट समर्थन की जरूरत
कृषि को तत्काल बजट समर्थन की आवश्यकता है, विशेष रूप से सार्वजनिक निवेश के रूप में। संबंधित गतिविधियों की तेजी से पूंजी गहन प्रकृति को देखते हुए, क्षेत्र में प्राथमिकता वाले ऋण लक्ष्यों में वार्षिक वृद्धि अपर्याप्त हो सकती है। दुर्भाग्य से, इन संबंधित क्षेत्रों में निवेश श्रम प्रधान नहीं है और इस प्रकार ग्रामीण भारत की कुल खपत क्षमता में ज्यादा योगदान नहीं देता है। इसके लिए उच्च अस्थिरता या नीचे की ओर सर्पिल की अवधि के दौरान मूल्य अस्थिरता के लिए एक नए बजट समर्थन तंत्र के विकास की आवश्यकता है। इस तरह की गारंटी किसानों को यह विश्वास दिलाएगी कि बेहतर वर्धित मूल्य वाली फसलों को अपनाना उनके हित में है।
अनुदान राशि हस्तांतरण लाभार्थी परिवारों के लिए नई चुनौतियां पेश करता है। हालांकि इसने लीक को बंद करके सरकार को पैसे बचाने में मदद की हो सकती है, इसने घरों के लिए एक नई कठिनाई पैदा कर दी है क्योंकि उपलब्ध धन आम तौर पर तत्काल जरूरतों पर खर्च किया जाता है, न कि इसे आवंटित करने के कारण।
उदाहरण के लिए, त्योहारों के लिए जमा किए गए पैसे का मतलब है कि पैसा इनपुट खरीदने के बजाय विशिष्ट खपत पर खर्च किया जाता है। सब्सिडी कम कर दी गई है, जबकि ईंधन की लागत बढ़ गई है, जिससे उत्पादक अधिशेष में काफी गिरावट आई है। ऐसे कार्यक्रमों की आवश्यकता है जो नियंत्रित कीमतों के बदले कमोडिटी उत्पादकों को सब्सिडी देने के पुराने पैटर्न में सब्सिडी प्रदान करते हैं, या कम से कम ऐसे कार्यक्रम को लागू करने के लिए जो सहकारी समितियों को प्रोत्साहित करते हैं या किसान उत्पादक संगठन (एफपीओ) जिससे उनके सदस्यों को लाभ मिल सके।
किरायेदार कृषि मूल्य श्रृंखला का एक हिस्सा हैं जिन्हें मदद की ज़रूरत है। प्रवासन, शिक्षा के बढ़ते महत्व और पीढ़ीगत परिवर्तन के कारण किरायेदार ग्रामीण संस्कृति का एक महत्वपूर्ण तत्व हैं। हालांकि, की अवधारणा ‘प्रतिकूल कब्जे’ और भूमि सुधार कानूनों ने उन मालिकों में डर पैदा कर दिया है जो औपचारिक भूमि पट्टे या किरायेदारों के साथ अनुबंध करने से इनकार करते हैं। नतीजतन, औपचारिक बैंकिंग क्षेत्र के मानकों को पूरा करने में विफल रहने के कारण, किरायेदारों को महंगे अनौपचारिक बाजारों का लाभ उठाने के लिए मजबूर होना पड़ता है।
परिणामस्वरूप, संसद के लिए यह आवश्यक हो सकता है कि वह उन प्रावधानों को समाप्त करे जो किरायेदारों को भूस्वामी के स्वामित्व को चुनौती देने की अनुमति देते हैं और संभवत: ऐसे नियमों को अपनाते हैं जो भूस्वामियों को बिना शीर्षक के दीर्घकालिक औपचारिक पट्टों के विकास को प्रोत्साहित करते हैं। इस तरह के ढांचे को बनाने में कोई पैसा खर्च नहीं होगा और संसद द्वारा आवश्यक संशोधनों को अपनाने से संभावित रूप से कृषि निवेश का एक नया दौर शुरू हो सकता है। उम्मीद है, अगला बजट मानक बयानबाजी से आगे बढ़कर ठोस सुधारों की ओर बढ़ेगा जो उत्पादकों और किरायेदारों को लाभान्वित करते हैं।
